Gylfaflöt 32, Hafnarstræti 1-3, Hamravík 22-28, 30-36, 38-42, Jöklasel 2, Stardalur/ Skálafell, Viðarás 43, Miðborg, þróunaráætlun, Miðborg, þróunaráætlun, Aðalstræti 4 og 4b, Borgartún 21-21A, Grafarholt, Grafarholt, Fossháls 27-30, Stuðlaháls 1, Lyngháls 4, Grjótháls 5, Borgarskipulag og skipulags- og umferðarnefnd, Laugavegur 34A, Heiðargerði 76, Lágmúli , Skipasund 60, 30 km svæði, Túngata 14, Umferðaröryggisnefnd, Reitur 1.173.0, Einarsnes 60-64a, Hólaberg 76, Vitastígur 10, Traðarland 2-8,

Skipulags- og umferðarnefnd

3. fundur 2000
Ár 2000, mánudaginn 7. febrúar kl. 09:00, var haldinn 3. fundur skipulags- og umferðarnefndar í Borgartúni 3, 4. hæð. Þessir sátu fundinn: Árni Þór Sigurðsson, Júlíus V. Ingvarsson, Óskar Bergsson, Inga Jóna Þórðardóttir og Steinunn Valdís Óskarsdóttir Fundarritari var Ívar Pálsson.
Þetta gerðist:

69.00 Gylfaflöt 32, lóðarstækkun
Lagt fram bréf borgarstjóra f.h. borgarráðs um samþykkt borgarráðs 25. janúar 2000 á bókun skipulags- og umferðarnefndar frá 24. s.m. um stækkun lóðarinnar nr. 32 við Gylfaflöt.

70.00 Hafnarstræti 1-3, breikkun gangstéttar
Lagt fram bréf borgarstjóra f.h. borgarráðs um samþykkt borgarráðs 25. janúar 2000 á bókun skipulags- og umferðarnefndar frá 24. s.m. um breikkun gangstéttar framan við húsið nr. 1 við Hafnarstræti (Fálkahús).

71.00 Hamravík 22-28, 30-36, 38-42, breyttar hæðartölur
Lagt fram bréf borgarstjóra f.h. borgarráðs um samþykkt borgarráðs 25. janúar 2000 á bókun skipulags- og umferðarnefndar frá 24. s.m. um hækkun fjölbýlishúsa nr. 22-28, 30-36 og 38-42 við Hamravík.

72.00 Jöklasel 2, sambýlishús
Lagt fram bréf borgarstjóra f.h. borgarráðs um samþykkt borgarráðs 25. janúar 2000 á bókun skipulags- og umferðarnefndar frá 24. s.m. um leyfi til þess að byggja einlyft steinsteypt sambýlishús með fimm íbúðareiningum út fyrir byggingarreit í norður á lóð nr. 2 við Jöklasel.

73.00 Stardalur/ Skálafell, bráðabirgðatimburhús
Lagt fram bréf borgarstjóra f.h. borgarráðs um samþykkt borgarráðs 18. janúar 2000 á bókun skipulags- og umferðarnefndar frá 6. f.m. um að reist verði timburhús til bráðabirgða í Stardal, Skálafelli.

74.00 Viðarás 43, /Sólvallagata 48, bílaleiga
Lagt fram bréf borgarstjóra f.h. borgarráðs um samþykkt borgarráðs 18. janúar 2000 á bréfi skipulagsstjóra 17. þ.m. og umsögn Borgarskipulags 14. s.m. um rekstur bílaleigu að Viðarási 43 og Sólvallagötu 48.

75.00 Miðborg, þróunaráætlun, aðalskipulag
Að lokinni auglýsingu er lögð fram tillaga að breytingu A.R. varðandi miðborgarsvæðið ásamt staðbundinni byggingarsamþykkt, dags. 25.10.99, lagf. 05.02.00, reiknireglum, dags. 03.02.00, lagf. 07.02.00, samantekt um breytingar frá auglýstri tillögu, ódags., lagfærð greinargerð og uppdráttur, dags. 07.02.00. Einnig eru lagðar fram að nýju athugasemdir sem bárust: Bréf Lögmanna Skólavörðustíg 6B sf, f.h. L.A. Café, dags. 03.01.00, bréf Lögmanna Borgartúni 33, f.h. eigenda Hafnarstrætis 1-3, dags. 03.01.00, bréf Þorkels Sigurlaugssonar, dags. 06.01.00. Jafnframt eru lagðar fram umsagnir Borgarskipulags, dags. 18.01.00 og 19.01.00 ásamt fundargerðum og samantekt rýnihópa vegna ábendinga og athugasemda.
Fallist á umsagnir Borgarskipulags um athugasemdir.
Samþykkt að óska eftir því við borgarráð að auglýst breyting á Aðalskipulagi Reykjavíkur, 1996-2016, verði samþykkt með þeim breytingum sem fram koma í samantekt Borgarskipulags, svörum við athugasemdum, greinargerð, dags. 07.02.00., með þeim breytingum að vísað verði í reiknireglur í greinargerðinni þar sem það á við og í skilgreiningu miðborgarkjarna komi fram að 50% takmörkunin eigi ekki við um verslun. Jafnframt er samþykkt að óska eftir því við borgarráð að það samþykki að óska staðfestingu umhverfisráðuneytis á staðbundinni byggingarsamþykkt fyrir Miðborgarsvæði Reykjavíkur, sbr. framlagt skjal, og samþykki framlagðar reiknireglur.
Fulltrúar D-lista óskuðu að eftirfarandi yrði bókað:
Í Þróunaráætlun miðborgar felast nýjar og áður óreyndar leiðir til þess að stýra byggðaþróun hérlendis. Ekki er kunnugt um að aðrar borgir á Norðurlöndum hafi tekið upp þróunaráætlun af þessu tagi. Skipting miðborgarsvæðis í landnotkunarreiti hefur í för með sér ákvarðanir í smáatriðum, sem fela í sér hættu á ofstýringu. Við slíkar aðstæður þarf að gæta vel að því að skipulagsyfirvöld fari ekki offari í stýringu sinni. Mikilvægt er því að beita þessu tæki af mikilli varfærni.
Ef þróunaráætlun miðborgar á ekki að snúast upp í andhverfu sína verður að gera ríka kröfu til skipulagsyfirvalda um að vinna náið með öllum hagsmunaaðilum og að vera tilbúin til þess að sýna viðbragðsflýti og skilning á eðli þeirrar starfsemi sem er á svæði þróunaráætlunarinnar. Hvernig Þróunaráætlun miðborgar var beitt við undirbúning að deiliskipulagi fyrir Umferðarmiðstöðvarreitinn ætti að vera víti til varnaðar í þeim efnum.
Leggja verður áherslu á, að við endurskoðun staðbundinnar byggingasamþykktar að ári liðnu verði nákvæmlega farið yfir einstaka þætti og á grundvelli fenginnar reynslu verði nauðsynlegar breytingatillögur gerðar. Komi ennfremur í ljós annmarkar á þeirri breytingu á aðalskipulagi sem hér er verið að gera verði tækifærið jafnframt notað til endurskoðunar á því.
Fulltrúar R-lista óskuðu að eftirfarandi yrði bókað:
Meginmarkmið Þróunaráætlunar er að styrkja miðborg Reykjavíkur sem miðstöð verslunar og þjónustu. Þróunaráætlunin er ný og metnaðarfull leið til að stuðla að uppbyggingu miðborgarinnar. Það er ljóst að til þess að þessu markmiði verði náð þarf að stýra skipulagsþróuninni meira en tíðkast hefur til þessa. Í því felast ríkar skyldur á hendur skipulagsyfirvöldum en jafnframt mörg tækifæri.
Skipulagsnefnd er ljóst að til þess að skipulagsþróunin takist, þarf að vanda vel alla vinnu og undirbúningur hingað til hefur miðast við það. Meirihluti Reykjavíkurlistans tekst þetta verkefni á hendur með jákvæðu hugarfari en forðast neikvæðan tón sem einkennir bókun og málflutning D-listans. Að ári liðnu verður árangur metinn og ýmsir þættir skipulagsáætlunarinnar teknir til endurskoðunar.
Fulltrúar D-lista óskuðu að eftirfarandi yrði bókað:
Það er mikilvægt að allir geri sér ljóst að ýmis atriði Þróunaráætlunar eru þess efnis að reynslan ein getur skorið úr um þýðingu þeirra og réttmæti. Framkvæmdin skiptir miklu og nauðsynlegt að raunsæi og skynsemi sé með í för.
76.00 Miðborg, þróunaráætlun, deiliskipulag
Lögð fram greinargerð Borgarskipulags, dags. 3. febr. 2000, að undirbúningi deiliskipulagsgerðar í miðborginni.
Fallist á greinargerð Borgarskipulags. Áréttað að tillögur að forsögnum deiliskipulagsáætlana verði lagðar fyrir nefndina.
77.00 Aðalstræti 4 og 4b, lóðarstækkun
Lagt fram bréf Páls V. Bjarnasonar arkitekts, dags. 15.12.99, varðandi stækkun á lóð Aðalstrætis 4 vegna fyrirhugaðrar nýbyggingar, samkv. meðfylgjandi mæliblaði og afstöðumynd. Einnig lögð fram umsögn Borgarskipulags, dags. 3. febr. 2000.
Lóðarstækkun samþykkt.
78.00 Borgartún 21-21A, opin bifreiðageymsla
Að lokinni kynningu er lagt fram að nýju bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 26.11.99, þar sem sótt er um leyfi til þess að fjölga um 10 bílastæði á lóð auk leyfis til þess og byggja þriggja hæða opna bifreiðageymslu fyrir 228 bíla við norðurjaðar lóðarinnar nr. 21-21A við Borgartún, samkv. uppdr. Teiknistofunnar hf, Ármúla 6, dags. 17.09.99, br. 30.11.99. Einnig lagðir fram minnispunktar Borgarskipulags, dags. 9. nóvember 1999. Ennfremur lagt fram bréf Teiknistofunnar ehf, dags. 01.12.99. Málið var í kynningu frá 10. des. 1999 til 10. janúar 2000. Engar athugasemdir bárust.
Samþykkt að óska eftir því við borgarráð að það samþykki auglýsta breytingu á deiliskipulagi.
79.00 Grafarholt, "ferðabakarí"
Lagt fram bréf Valdimars Róberts Tryggvasonar og Guðbjargar Birnu Gísladóttur, dags. 07.12.99, varðandi lóð fyrir hús fyrir þjónustu við iðnaðarmenn í nýbyggingarhverfum. Einnig lagt fram bréf gatnamálastjóra, dags. 06.01.00 og umsögn Borgarskipulags, dags. 1. febr. 2000.
Samþykkt.
80.00 Grafarholt, athafnasvæði, deiliskipulag
Að lokinni auglýsingu er lögð fram að nýju deiliskipulagstillaga og greinargerð Guðmundar Gunnarssonar ark. og Sveins Ívarssonar ark.
Tillagan var kynnt frá 3. des. til 31. des. 1999 með athugasemdarfresti til 17. janúar 2000. Engar athugasemdir bárust. Einnig lagðir fram minnispunktar Borgarskipulags, dags. 4. febr. 2000.
Samþykkt að leggja til við borgarráð að auglýst skipulagstillaga verði samþykkt sem deiliskipulag fyrir svæðið með þeirri breytingu sem fram kemur í minnispunktum Borgarskipulags.
81.00 Fossháls 27-30, viðbygging
Lagt fram bréf Bjarna Marteinssonar arkitekts, dags. 10.11.99, varðandi viðbyggingu við núverandi hús á lóðinni nr. 27-30 við Fossháls, samkv. uppdr. Arkitektastofunnar Austurvelli, dags. 26.10.87, síðast br. 10.11.99.
Erindið er ekki í samræmi við gildandi deiliskipulag og því ekki rétt að afgreiða það að svo stöddu. Vegna fordæma á svæðinu og þar sem fyrir liggja fleiri umsóknir, sem ekki eru í samræmi við deiliskipulagið, er samþykkt að óska heimildar borgarráðs til að fara af stað með endurskoðun deiliskipulagsins, m.a. með hliðsjón af fyrirliggjandi erindum. Tekið skal fram að í starfsáætlun Borgarskipulags fyrir árið 2000 er ekki gert ráð fyrir endurskoðun skipulagsins.
82.00 Stuðlaháls 1, hækkun á nýt.hlutfalli, br. á lóðarmörkum
Lagt fram bréf Gests Ólafssonar arkitekts, f.h. Vífilfells ehf, dags. 08.11.99, varðandi beiðni um hækkun á nýtingarhlutfalli á lóðinni Stuðlaháls 1, breytingu á lóðarmörkum og lækkun á kröfu um bílastæði. Einnig lagðir fram minnispunktar Borgarskipulags, dags. 30.11.99.
Erindið er ekki í samræmi við gildandi deiliskipulag og því ekki rétt að afgreiða það að svo stöddu, m.a. með hliðsjón af umsögn umferðardeildar. Vegna fordæma á svæðinu og þar sem fyrir liggja fleiri umsóknir, sem ekki eru í samræmi við deiliskipulagið, er samþykkt að óska heimildar borgarráðs til að fara af stað með endurskoðun deiliskipulagsins m.a. með hliðsjón af fyrirliggjandi erindum. Tekið skal fram að í starfsáætlun Borgarskipulags fyrir árið 2000 er ekki gert ráð fyrir endurskoðun skipulagsins.
83.00 Lyngháls 4, Skrifstofu og þjónustuhús á 5 og 7 hæðum
Lagt fram bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 27.01.00, þar sem spurt er hvort leyft yrði að byggja fimm og sjö hæða steinsteypta skrifstofubyggingu á lóðinni nr. 4 við Lyngháls, samkv. uppdr. PK-hönnunar sf, dags. 15.01.2000.
Erindið er ekki í samræmi við gildandi deiliskipulag og því ekki rétt að afgreiða það að svo stöddu. Vegna fordæma á svæðinu og þar sem fyrir liggja fleiri umsóknir, sem ekki eru í samræmi við deiliskipulagið, er samþykkt að óska heimildar borgarráðs til að fara af stað með endurskoðun deiliskipulagsins m.a. með hliðsjón af fyrirliggjandi erindum. Tekið skal fram að í starfsáætlun Borgarskipulags fyrir árið 2000 er ekki gert ráð fyrir endurskoðun skipulagsins.
84.00 Grjótháls 5, viðbygging
Lagt fram bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 27.01.00, þar sem spurt er hvort leyft yrði að byggja viðbyggingu suður af núverandi húsi og að lóðarmörkum á lóðinni nr. 5 við Grjótháls. Á þaki viðbyggingar er komið fyrir bílastæðum, samkv. uppdr. Teiknistofunnar hf, Ármúla 6, dags. 19.01.2000.
Erindið er ekki í samræmi við gildandi deiliskipulag og því ekki rétt að afgreiða það að svo stöddu. Vegna fordæma á svæðinu og þar sem fyrir liggja fleiri umsóknir, sem ekki eru í samræmi við deiliskipulagið, er samþykkt að óska heimildar borgarráðs til að fara af stað með endurskoðun deiliskipulagsins m.a. með hliðsjón af fyrirliggjandi erindum. Tekið skal fram að í starfsáætlun Borgarskipulags fyrir árið 2000 er ekki gert ráð fyrir endurskoðun skipulagsins.
85.00 Borgarskipulag og skipulags- og umferðarnefnd, starfshættir
Rætt um starfshætti Borgarskipulags og skipulags- og umferðarnefndar.
Inga Jóna Þórðardóttir óskaði að bókað yrði að bréf sem stíluð væru á nefndina væru lögð fram í nefndinni eins fljótt og hægt væri.
86.00 Laugavegur 34A, (fsp) Viðbygging aftan við hús
Lagt fram bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 27.01.00, þar sem spurt er hvort leyft yrði að byggja ofaná bakbyggingu hússins á lóðinni nr. 34A við Laugaveg, í aðalatriðum í samræmi við meðfylgjandi teikningu Arkitektastofunnar Austurvöllur, dags. 20.10.99. Bakbyggingin tilheyrir fyrstu hæð hússins og þar er rekinn veitingastaður. Í viðbyggingu verði fjögur íbúðarrými til útleigu. Einnig lögð fram umsögn Borgarskipulags, dags. 3. febr. 2000.
Fallist á umsögn Borgarskipulags. Nefndin er neikvæð gagnvart erindinum en samþykkir að það verði skoðað í tengslum við gerð deiliskipulags af reitnum.
87.00 Heiðargerði 76, breyting á þaki.
Lagt fram að nýju bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 22.12.99, þar sem sótt er um leyfi til þess að hækka þak yfir syðri hluta hússins og byggja þrjá nýja kvisti á lóðinni nr. 76 við Heiðargerði, samkv. uppdr. teiknistofu VGG, dags. í janúar ´99, br. 1. okt. 1999. Einnig lögð fram umsögn Borgarskipulags dags. 06.01.2000.
Samþykkt að grenndarkynna erindið fyrir hagsmunaaðilum að Heiðargerði 54, 56, 58, 72, 74, 78, 80, og 88-94 sléttar tölur, skv. 2. mgr. 23. gr. sbr. 7. mgr. 43. gr. laga nr. 73/1997.
88.00 Lágmúli , borholuhús
Lagt fram bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 27.01.00, þar sem sótt er um leyfi til þess að byggja borholuhús úr timbri klætt zinkplötum, samkv. uppdr. Pálmars Kristmundssonar arkitekts, dags. 14.01.00. Einnig er í bréfi hönnuðar sótt um afmörkun lóðar undir húsið milli lóðanna Lágmúla 4 og bílastæðalóðar, sem er ónúmeruð, við Lágmúla. Bréf hönnuðar dags. 18. janúar 2000 fylgir erindinu og umsögn Borgarskipulags, dags. 3. febrúar 2000.
Samþykkt að grenndarkynna erindið fyrir hagsmunaaðilum að Lágmúla 4, skv. 2. mgr. 23. gr. sbr. 7. mgr. 43. gr. laga nr. 73/1997.
89.00 Skipasund 60, viðbygging
Lagt fram bréf frá afgreiðslufundi byggingarfulltrúa, dags. 27.01.00, þar sem sótt er um leyfi til þess að byggja viðbyggingu úr timbri við suðvesturhlið 2. hæðar, setja svalahurð og pall við suðvesturhlið kjallara, breyta svölum 1. hæðar, byggja svalir á 2. hæð, einangra allt húsið að utan og klæða með múrkerfi á lóðinni nr. 60 við Skipasund, samkv. uppdr. Teiknistofunnar Smiðjuvegi 11, dags. 25.11.99. Einnig lögð fram umsögn Borgarskipulags, dags. 7. febr. 2000.
Samþykkt að grenndarkynna erindið fyrir hagsmunaaðilum að Skipasundi 58 og 62, sem og að Efstasundi 65, 67 og 69, skv. 2. mgr. 23. gr. sbr. 7. mgr. 43. gr. laga nr. 73/1997.
90.00 30 km svæði, 2000
Lagðar fram tillögur umferðardeildar borgarverkfræðings, að afmörkun 30 km hverfa árið 2000, dags. 01.02.00 ásamt minnisblaði, dags. 26.01.00. Einnig lögð fram samantekt umferðardeildar á hlutfalli umferðaróhappa í 14 fyrstu 30 km hverfunum, af öllum óhöppum í borginni, árin 1992-1996, dags. 18.11.98 og 30 km hverfi 1996, árangur aðgerða, dags. 06.02.98.

91.00 Túngata 14, lyfta, lyftuturn
Lagt fram bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 27.01.00, þar sem sótt er um leyfi til þess að setja lyftu í húsið og byggja lyftuturn við 2. og 3. hæð Hallveigarstaða á lóðinni nr. 14 við Túngötu, samkv. uppdr. Albínu Thordarson arkitekts, dags. 18.01.2000.

Samþykkt að grenndarkynna erindið fyrir hagsmunaaðilum að Túngötu 16 og Öldugötu 3, skv. 2. mgr. 23. gr. sbr. 7. mgr. 43. gr. laga nr. 73/1997.
92.00 Umferðaröryggisnefnd,
Lögð fram fundargerð 18. fundar umferðaröryggisnefndar frá 27. janúar 2000.
Samþykkt að sett verði gangbraut við eystri gönguleið að Korpúlfsstaðaskóla í Staðahverfi.
Samþykkt að sett verði stöðvunarskylda á Fossaleyni og Borgarveg gagnvart umferð um Víkurveg.
93.00 Reitur 1.173.0,
Lögð fram kæra vegna deiliskipulagsins, dags. 13.12.99 og rökstuðningur dags. 06.01.00.

94.00 Einarsnes 60-64a, br. deiliskipulag
Að lokinni auglýsingu er lagt fram að nýju bréf skrifst.stj. borgarverkfræðings, dags. 12.10.99, varðandi umsókn um lóð við Einarsnes. Einnig lögð fram tillaga Borgarskipulags dags. 19.11.99 að breyttu deiliskipulagi við Einarsnes 60-64a. Málið var í auglýsingu frá 10. des. 1999 til 14. jan. 2000, athugasemdafrestur var til 28. jan. 2000. Engar athugasemdir bárust.
Auglýst breyting á deiliskipulagi Einarsness samþykkt.
95.00 Hólaberg 76, Br. á notkun á bílsk/vinnust
Lagt fram bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 27.01.00, þar sem spurt er hvort leyft verði að breyta notkun á bílskúr í íbúð fyrir fatlaða einstaklinga/einstaklingur á lóðinni nr. 76 við Hólaberg.
Málinu fylgir bréf Svæðisskrifstofunnar dags. 25. janúar 2000 og umsögn Borgarskipulags, dags. 2. febr. 2000.
Fallist á umsögn Borgarskipulags. Nefndin gerir ekki athugasemd við að veitt verði byggingarleyfi fyrir umsóttum breytingum og breyttri notkun.
96.00 Vitastígur 10, viðbygging
Að lokinni kynningu er lagt fram að nýju bréf byggingarfulltrúa f.h. byggingarnefndar, dags. 10.12.99, þar sem sótt er um leyfi til þess að byggja viðbyggingu við vesturhlið 1. hæðar hússins nr. 10A á lóðinni nr. 10 við Vitastíg, samkv. uppdr. Teiknistofu Björn J. Emilssonar, dags. 20.09.99, br. 20.11.99. Samþykki meðlóðarhafa dags. 7. október 1999 fylgir erindinu. Einnig lögð fram umsögn Borgarskipulags, dags. 16.12.99. Málið var í kynningu til 20. jan. 2000. Engar athugasemdir bárust.
Nefndin gerir ekki athugasemd við að veitt verði byggingarleyfi fyrir umsóttum breytingum.
97.00 Traðarland 2-8,
Inga Jóna Þórðardóttir spurðist fyrir um Traðarland 6.
Samþykkt að skoða málið milli funda.