Reykjavíkurflugvöllur SN150770

Reykjavíkurflugvöllur

Verknúmer : SN150770

134. fundur 2016
Reykjavíkurflugvöllur, nýtt deiliskipulag
Lagt fram bréf borgarstjóra, dags. 8. janúar 2016, vegna samþykktar borgarstjórnar frá 5. janúar 2016 um að auglýsa nýtt deiliskipulag fyrir Reykjavíkurflugvöll, með þeim breytingum sem gerðar voru á grundvelli deiliskipulag sem samþykkt var af borgarstjórn 1. apríl 2014.

131. fundur 2015
Reykjavíkurflugvöllur, nýtt deiliskipulag
Lögð fram tillaga umhverfis- og skipulagssviðs að nýju deiliskipulagi Reykjavíkurflugvallar frá 1999, samkvæmt uppdr. T.ark, dags. 18. desember 2015.

Fulltrúi T.ark Halldór Eiríksson og Halldóra Hrólfsdóttir taka sæti á fundinum undir þessum lið.
Samþykkt að auglýsa framlagða deiliskipulagstillögu skv. 1. mgr. 41. gr. sbr. 1. mgr. 31. gr. skipulagslaga nr. 123/2010, með þeim breytingum sem gerðar voru á grundvelli deiliskipulags sem samþykkt var af borgarstjórn 1.apríl 2014.
Fallið er frá gerð lýsingar skv. 1, 3 og 4. mgr. 40. gr. þar sem allar meginforsendur deiliskipulagsins liggja fyrir í Aðalskipulagi Reykjavíkur 2010-2030.
Tillagan samþykkt með fjórum atkvæðum fulltrúa Bjartrar framtíðar Magneu Guðmundsdóttur, fulltrúa Samfylkingarinnar Sverris Bollasonar, fulltrúa Vinstrihreyfingarinnar-græns framboðs Gísla Garðarssonar og fulltrúa Pírata Sigurborgar Óskar Haraldsdóttur, gegn þremur atkvæðum, fulltrúa Sjálfstæðisflokks Júlíusar Vífils Ingvarssonar og Herdísar Önnu Þorvaldsdóttur og fulltrúa
Framsóknar og flugvallarvina Guðfinnu Jóhönnu Guðmundsdóttur.
Fulltrúi Framsóknar og flugvallarvina Guðfinna Jóhanna Guðmundsdóttir bókar: "Til að unnt sé að taka upplýsta ákvörðun um lokun flugbrautar þarf að liggja fyrir að lokunin komi ekki niður á flugöryggi. Er bæði órökrétt og óábyrgt að taka flugbraut út af skipulagi, gera ráð fyrir byggingum sem teppa aðflug að flugbrautinni og loka henni, áður en fullvissa um slíkt liggur fyrir. Ekki liggja fyrir nauðsynleg gögn til að taka upplýsta ákvörðun og afstöðu til lokunar flugbrautar 06/24. Því til stuðnings er vísað til niðurstöðu Samgöngustofu frá því í sumar um áhættumatið en þar kemur fram að áhættumat Isavia nái hvorki til áhrifa á flugvallarkerfi landsins í heild sinni, neyðarskipulags Almannavarna, áhrifa á sjúkraflutninga né fjárhagslegra áhrifa á flugrekstur. Þá kemur jafnframt fram að gera þurfi sérstakt áhættumat um framkvæmd breytingarinnar komi til þess að ákveðið verði að loka flugbraut 06/24."
Fulltrúar Sjálfstæðisflokksins Júlíus Vífill Ingvarsson og Herdís Anna Þorvaldsdóttir bóka:"Borgarbúar stöðvuðu yfirgang og óréttlæti a.m.k. um skeið. Svar borgarstjóra til þeirra er að það verði drifið í því að endurtaka sama gráa leikinn. Engin afsökunarbeiðni fylgdi til þeirra sem ruðst var yfir án þess að sýnt væri minnsta tillit eða arða af skilningi á högum þeirra. Skipun dagsins nú er hraði. Þrátt fyrir að enginn ráðsmanna í umhverfis- og skiplagsráði hafi átt aðkomu að því á síðasta ári að afgreiða deiliskipulag Reykjavíkurflugvallar taka þeir afstöðu til mjög flókins skipulagsmáls á einum aukafundi þar sem allt kapp er lagt á að flýta málinu sem mestur kostur er. Vandvirkni, fagmennska og samráð virðast ekki skipta máli. Borgarstjóri hefur gert lítið úr úrskurði úrskurðarnefndar umhverfis- og auðlindamála með því að tala um að á skipulagsferlinu hafi verið "minniháttar hnökrar" sem verði kippt í liðinn. Að halda slíku fram er algjör afneitun á staðreyndum málsins og alvarleika þeirra annmarka sem leiddu til þess að úrskurðarnefndin sá ekki aðra leið færa en að fella deiliskipulagið úr gildi. Stefna Reykjavíkurborgar á hendur innanríkisráðherra vegna neyðarbrautarinnar grundvallast á deiliskipulagi Reykjavíkurflugvallar sem nú hefur verið fellt úr gildi. Grundvöllur dómsmálsins er sem sagt brostinn og málinu verður augljóslega ekki fram haldið.
Fulltrúi Bjartrar framtíðar Magnea Guðmundsdóttir, fulltrúi Samfylkingarinnar Sverrir Bollason, fulltrúi Vinstrihreyfingarinnar-græns framboðs Gísli Garðarsson og fulltrúi Pírata Sigurborg Ósk Haraldsdóttir bóka: "Deiliskipulag sem nú er samþykkt til auglýsingar er efnislega eins og það sem áður var auglýst.
Skipulagið var fellt úr gildi með úrskurði Úrskurðarnefndar umhverfis- og auðlindamála vegna formgalla á málsmeðferð en efnisleg málsrök kærenda hlutu ekki hljómgrunn.
Grundvöllur þess að skipulagsáætlunin sem felld er úr gildi er að mati meirihlutans minniháttar líkt og framlögð greinargerð Umhverfis- og skipulagssviðs skýrir.
Tillagan var unnin á grundvelli samkomulags borgarstjóra og innanríkisráðherra dags 25.10.2013 sem staðfest var af fulltrúum allra flokka í borgarráði á sínum tíma. Skipulagið er í fullu samræmi við gildandi aðalskipulag og allar meginforsendur þess.
Eins og hingað til þegar deiliskipulag er fellt úr gildi vegna formgalla er það auglýst á nýjan leik."

Fulltrúi Framsóknar og flugvallarvina Guðfinna Jóhanna Guðmundsdóttir gagnbókar:
"Samkomulag borgarstjóra og innanríkisráðherra, dags. 25.10.2013, var aldrei staðfest af Framsókn og flugvallarvinum í borgarráði enda var Framsóknarflokkurinn ekki í borgarstjórn á þessum tíma. Í samkomulaginu kemur fram að aðilar ljúki við vinnu við endurskoðun á deiliskipulagi fyrir flugvallarsvæðið og að tilkynnt verði um lokun NA/SV-brautarinnar samhliða auglýsingu þess síðar á árinu. Eðli málsins samkvæmt er slíkt ekki framkvæmanlegt nema fyrir liggi fullvissa um að hægt sé að loka brautinni. Í samkomulaginu kemur skýrt fram að tilkynna á lokun samhliða auglýsingu deiliskipulagsins og samkvæmt orðanna hljóðan þarf því bæði borgarstjóri og ráðherra að standa saman að því. Helst þetta í hendur við hvort annað og því þarf að uppfylla bæði skilyrðin samtímis sem er ómögulegt meðan enn liggur ekki fyrir fullvissa um að flugöryggi sé tryggt ef brautinni er lokað."

Vísað til borgarstjórnar.

567. fundur 2015
Reykjavíkurflugvöllur, nýtt deiliskipulag
Lögð fram tillaga umhverfis- og skipulagssviðs að nýju deiliskipulagi Reykjavíkurflugvallar frá 1999, samkvæmt uppdr. T.ark, dags. 18. desember 2015.

Vísað til umhverfis- og skipulagsráðs.